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新闻发布会|宜春市住建局召开《宜春市建筑节能和绿色建筑管理办法》新闻发布会

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8月3日,市住建局召开《宜春市建筑节能和绿色建筑管理办法》新闻发布会。市住建局一级调研员肖万波解读《宜春市建筑节能和绿色建筑管理办法》,市住房保障中心副主任梁旭、市住建局节能消防科科长廖志强现场答记者问。

为贯彻落实好上级部署要求,加快发展我市绿色建筑,经市政府研究决定,将发展绿色建筑作为我市“十四五”期间的重点任务。我市于今年7月11日,正式出台了《宜春市建筑节能和绿色建筑管理办法》。《办法》聚焦建筑碳中和,构建绿色生产生活新体系,明确部门职责,统一建设标准,规范建设管理,明确激励措施,落实相关责任,推进绿色建筑高质量发展,满足人民日益增长的美好生活需要等方面的内容,分为总体要求、实行标准、组织实施三部分。

总体要求方面。绿色建筑具体是指在全寿命周期内,最大限度地节约 资源(节地、节水、节材、节能)、保护环境、减少污染,为人们提供健康、适用、高效的使用空间,最大限度地实现人与自然和谐共生的高质量建筑。绿色建筑评价标准分为基本级、一星、二星、三星四个等级。全市行政区域内从事建筑节能和绿色建筑相关监督管理的活动均适用于本办法。各职能部门按责任分工推进全市建筑节能和绿色建筑工作。

实行标准方面。全市城镇规划区内新建民用建筑全面实施《绿色建筑评价标准》基本级及以上建设标准,应编制绿色建筑设计专篇(基本级)。其中,20万平米以上的大型公共住宅小区应取得不低于一星级绿色建筑评价标准。自2021年11月1日以后取得建设用地规划许可证的政府投资或者以政府投资为主的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑;单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑,应取得不低于二星级绿色建筑评价标准。单体建筑面积在1万平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的公共建筑,应安装建筑能耗监测用能分项计量装置,数据上传至市级能耗监测平台。

组织实施方面。既有建筑节能改造应按计划推进,鼓励采用合同能源管理方式对既有公共建筑进行节能改造。国家机关办公建筑的节能改造费用,纳入本级财政预算。由建设行政主管部门建立建筑节能和绿色建筑示范工程推广制度,经评定列入示范项目库的项目,授予宜春市建筑节能或者绿色建筑示范工程称号。支持建筑节能和绿色建筑发展,星级绿色建筑工程优先评优。

“十三五”期间,我市建筑节能与绿色建筑发展取得重大进展。绿色建筑实现跨越式发展,标准不断完善,标识认定管理逐步规范,建设规模增长迅速。“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年,是落实2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标的关键时期,建筑节能与绿色建筑发展面临更大挑战,同时也迎来重要发展机遇。今年,我市以抓落实年为主题,开展了“三拼三促”活动,我们住建部门承担的建筑节能与绿色建筑、建筑领域“双碳”等工作,既是贯彻落实好“三拼三促”活动的具体要求,更是落实“双碳”目标,助推全市高质量发展的重要举措。我们也将紧紧围绕以上目标,继续抓好建筑节能与绿色建筑发展工作,为改善全市人居环境作出更大贡献。

1、发布词中说到绿色建筑的建设可以起到节约能源的作用,请问具体体现在哪几个方面呢?

市住房保障中心副主任 梁旭:感谢提问。这个问题由我来回答。绿色建筑主要是通过材料资源的节约、土地资源的节约、水资源的节约、能源的优化等方式来实现能源的节约。从建筑造型、建筑结构方案优化实现减量化,建设过程中采用可循环建筑材料、可周转环保型模实现节材;节地主要是通过优化建筑、绿化、道路广场占地比和构件多功能、布局合理的生态空间系统;在施工过程中制定水系统方案,科学利用水资源,充分利用非传统水源、全面使用好节水器具、进行用水分项计量、强化基坑降水管理等达到节水目的;在建设过程中,提升节能标准。被动式节能有限、主动式节能优化从而实现节能。谢谢!

2、请问我市发展建筑节能与绿色建筑的现状及计划是怎样的?

    市住房保障中心副主任 梁旭:感谢提问,这个问题由我来回答。今年上半年我市新建民用建筑已实现全面基本级,竣工绿色建筑占比92%,下半年我局将按照相关文件要求,继续推动我市星级绿色建筑项目实施,提高星级绿色建筑比例。

    一是推进绿色建筑提质升级。今年力争我市星级绿色建筑占比不低于20%,其中袁州区、丰城、樟树、高安一星级绿色建筑不少于5个,上高、万载不少于3个,其余县市不少于2个,各县(市、区)二星级至少1个。严格落实星级绿色建筑预评价和竣工验收工作,强化绿色建筑项目建设责任,不定期对建筑节能与绿色建筑设计文件、公示内容、绿色施工方案和监理方案进行监督检查。

    二是强化建筑节能改造运营。继续推动既有建筑节能改造,扩大可再生能源建筑应用,推广地源热泵、光伏发电等建筑节能新技术。
    三是全面推进建筑能耗平台建设。为实现建筑能耗定额管理,满足智慧城市建设要求,依据《十四五规划要求》,将我市单体建筑面积在1万平方米以上的国家机关办公建筑和2万平方米以上的公共建筑全部纳入能耗监测平台,力争年底覆盖率提高一倍。



   
    3、推广实施绿色建筑是一件好事,但是有的建筑单位担心实施绿色建筑会提高工程造价和建设成本,关于这个问题能帮我们具体分析一下吗?

    市住建局节能消防科科长 廖志强:感谢提问,下面由我来回答这个问题。从全局和长远角度分析,绿色建筑不会提高项目的造价,它主要利用本土的、低成本绿色技术实现节能减排,投入低、收益好。就以我们南方地区举例,采用通风、遮阳、建筑立面绿色和屋顶绿化这三项非常简单的技术可大大降低空调的使用,可使建筑能耗降低50%以上。绿色建筑的造价分析不仅要包括经济效益,还需要加入环境效益和社会效益。需要从项目整体及整个项目全寿命周期进行分析,实现经济效益最优化,环境效益最大化以及提高社会效益,不仅满足人们对建筑项目的功能需求,还能满足人们的环境、生活、经济等多方面需求。下面我分别从以下方面来说明:

    节能:绿色建筑成本的增加主要有外窗、门窗、屋面保温体系以及遮阳系统的成本。该部分相较于传统建筑,前期成本投入较大,但后期对于能源成本方面有所节约,相当于成本有所回收。

    节地:土地成本降低,不仅使建筑总体造价下降,同时也会使项目建成后的房价大幅下降。所以,节地改善措施的投入使绿色建筑成本相较于传统建筑成本有所下降。

    节水:绿色建筑的节水措施主要包括中水利用和雨水收集。中水利用是指收集生活废水并对其进行处理至达标,然后输送回家庭用于坐便冲洗、或输送到小区绿化带用于灌溉、或用于道路以及车辆的冲洗等方面;雨水收集利用则是将雨水进行收集与利用,原理与中水利用类似。这部分不仅节约了水分,同时从长期来看成本相较于传统建筑有所下降。节材:绿色建筑强调设计先行,在设计过程中通过跨专业沟通与互动、技术经济比较与精细设计,加强设计阶段的节材技术管控,也可以降低成本。谢谢!

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